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篇名: 漲價的共業誰來擔
作者: Alice	日期: 2012.05.24　　天氣: 　心情:

漲價的共業誰來擔（陳文茜）

走進一家豆漿店。老闆狂罵，馬英九第一任還沒完，漲電、漲油、又要漲水費。豆漿店
一大早，9張小桌已滿；按理老闆應笑瞇瞇。可是這老闆不只橫眉，炸油條的手還邊投
油鍋邊揮，危險至極。

客人拿了招牌燒餅往外走，見我直問：政府為什麼要漲電油價？
我知道政府漲價的理由，我狐疑地是為什麼主事者沒能力說明？近日我忍不住針對幾個
社會輿論沸騰、但明顯認知錯誤的議題，向官方要說帖。

不管文林苑都更案、台電漲價案、中油漲價案，政府的說明能力，恕我直言其文字之落
差、重點之模糊、語意之不清、資料整理能力之低落，令我錯愕。
以漲電價為例，台電目前負債1兆3000多億元，面對財務窘境，甚至把為核一、核二除
役提撥的準備金2000多億元拿來周轉。
這幾天媒體同聲反漲，但也同聲不回答真相。台電落入財務窘境，有兩個重大背景，第
一：台灣電價在亞洲幾乎最便宜，但這並非台電非漲不可的唯一因素。

1998年台電尚餘資產1兆6000億元台幣，到了2003年我當立委審查預算，台電資產只剩
3000多億元。10年變成倒負債1兆3000多億元，我一點也不驚訝。

1998年立院通過民營電廠設置條例，那是黑金政治的高峰，打著「電業自由化」大旗，
惡法變相逼迫台電必須以高於市場售電價格，向民營電廠購電；

而且「保證收購價格」，一次簽約「25年」。
於是台北企業圈從那一刻起，奔相走告，有一個只賺不賠的行業出現了；而台電反成冤
大頭。例如燃煤，保證價格2.13元至2.5元之間，隨國際煤價波動；

天然氣發電一度約4.5元。而台電向老百姓徵收的電費僅2.6元台幣，這裡還包括輸配電
成本、各家戶收費營業成本、購電後統籌成本。
立委要求變更合約，台電董事長老實回答，「政府依法已承諾25年商業合約，無法片面
變更」。

莫賣國家成全財團

當年批准麥寮、和平（以上燃煤）、長生、嘉惠、新桃、星能、森霸（天然氣）等9家
電廠，2003年長億集團一度出現資金困難，出售長生電廠金雞母。

經濟部奉扁之令，要發另一張長昌電廠執照，我在立院質詢台電總經理，有此前例嗎？
他答：「沒有。」我問：「準備簽約多少年？多少錢？」

他答：「依法25年，依計算2000多億元。」我再問台電總經理，「25年後我69歲，你80
歲，你們如此掏空台電對得起下一代，

對得起每日上山下海爬電線桿的台電基層員工嗎？」總經理看著我，點頭，然後無
語；駁回長昌電廠。
「自由化」既無改善台電長期被詬病的輸配電低效率，也沒解決《京都議定書》排碳議
題。唯一是讓資產1兆6000億元的台電，數年間財政迅速惡化。

去年底最新資料台電負債1兆3278億元，台電累積50年國庫，12年被掏空。

台電董事長沒有勇氣說的實話是：「諸位立委，12年前你們的前輩種下了惡果。請諸位
記此教訓，莫再出賣國家，成全財團及自己的政治獻金。」
許多人可能忘了美國2001年12月2日恩隆案，加州電力公司申請破產，那是場難忘的赤
裸交易；它也同時在1998年台灣上演。我還記得當年查帳台電時，

一位立委好意問我，「你擋上千億上兆財路，不怕人家派黑道追殺妳？」我回答：「仇
家太多，要排隊。」
而當我們守著國庫時，民眾及媒體只關心藍綠惡鬥；很感慨地說實話，我公布的電廠，
許多老闆與我個人還頗有私交。但國家沒人要，人們只為權力殺紅眼；

甚至我的質詢最終預算表決得到國、親、台聯三黨支持，還被貼上藍色標籤。

我當下的反應很簡單，「國家不是我一個人的，如果眾人皆漠不關心，10年之後眾人共
業眾人擔。」
10年之後，台電果然撐不住了，也不可能再撐。或許經濟不好時，它不該選擇此時漲，
但我想請教現在罵漲電價的媒體，當年曾經關注《民營電廠設置條例》嗎？

當我們冒著至少得罪大財團守預算時，媒體曾給予支持嗎？還是僅熱衷風花雪月及藍綠
符號的新聞？
豆漿店的老闆或許是無辜的，但誰來告訴他真相？誰來揭穿政商媒的惡質結構？

〈我的陳文茜〉
作者為電視節目主持人

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