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台灣的愛與寂寞 《前一篇 回他的日記本 後一篇》 記性差
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篇名: 有關強制規定3%丙等的看法
作者: 戀夏五百日 日期: 2010.03.09　　天氣: 　心情:
攸關公務人員權益的考績法修正草案送到立法院了
其中最荒謬的就是強制機關內不管表現好壞一定都要有3%比例人考列丙等的規定
簡單來說
就是即便你表現很好，但只要落入機關內最後3％，很抱歉你就是丙等
累積三次丙等，out。

這是哪門子規定，一定學理都沒有，
我為提出這些方案有可能是我學長姐的前輩
以及諸多贊成此方案的我的老師們

我以你們為恥。

許多公務員反對考試院所提出的政策
不是「一昧反對評鑑」或者「捧鐵飯碗吃大鍋飯」心態
而是反對那種不論績效表現良好
就是一律通通都要3%丙等的規定

為甚強制要3%丙等會這樣被人質疑？

對許多的公務員而言
特別是這幾年考進來的公務員
沒有人會反對要有汰劣獎優制度

因為這些年輕公務員
大部分學歷都不錯，能力也還可以
所以他們一進機關通常會被賦予期待
等到稍稍上手之後，比較重、比較繁雜
比較會被人幹，不管是被民眾幹還是被長官幹的工作
通通會落在這些人身上

而到年底打考績的時後
很抱歉，這些人由於服務時間過短，或者沒有另考的機會
通常都會被打乙等

這不為甚麼，這就是台灣社會特有的鄉愿文化

而且打考績的人會振振有詞的說
也對啊，他那個菜鳥才剛來不久，人家那個老鳥已經奉獻多年了
當然後者的貢獻度比較高，而且年輕人剛開始吃點苦有啥關係
我年輕時也是這樣經過乙等啊，啪啦啪啦之類的說詞

這些，包括在某院長主持下的院，我相信都是這樣的文化。
（請注意喔，去年試辦的時後，提出改革方案的機關竟然不參加，就可想而知）

這些不是強制規定丙等比例就可以改變的生態與文化
要不大家都通通來制訂神聖及理想法律好了
反正訂了就會改？這有可能嗎？

問題不在3%或者您說的5%還是10%好了
問題在於公務機關特有的組織文化與特性

我再隨便舉個例子好了
某甲跟某乙
某甲完成了一個工程標案，從寫招標說明書上網公告評核決標執行驗收等
可能他三個月都在這個案子中兜圈圈，三不五時還可能被落選的廠商發黑函告
要寫許多申覆與去政風處甚至去調查局說明
某乙就是負責文書收發作業，每天收文發文分文改分。
三個月可能處理了1,000件公文

這兩個人都是委任3職等。照表面績效是1件vs1,000件

你是主管的話，有規定要丙等比例，在兩個都沒有關係沒有後台主管也沒偏愛的情況下
誰會是丙等？

我想可能某甲中標的機率會比較高
如果照之前某媒體報導希望公務機關要以處理公文量除以公務時間
來決定一個人績效的作法來說的話
某甲就中彈了。

在公務機關，誰會優先被派去作某甲的工作
當然是新進公務員啊，採購法那麼複雜的東西，還三不五時有機率會被抓去關
你以為老鳥公務員會幹嗎？當然不會啊

好吧
就算是新進公務員很幸運的被派去作文書收發作業

以後會出現的情況是

沒有人會教他了。

你以為分文作業會是一般市民說的那麼容易嗎？
三不五時就會有人來拍你桌子說這件公文為啥要分給我？
模糊地帶權責該誰辦理不確定的公文太多了
更不用說光看公文主旨與內容知道要分給機關那個人，是屬於他的業務內容
沒有前輩教以及幾個月的實際操盤經驗，還真的會分錯

這些國家考試都不會教你，那一個人告訴我那種考試理的科目有教分文或者辦業務？
而這是最基層的工作

知道的人，以後在這種強迫比例下的氣氛，就等著看你死。因為你死了，我才可以活。

這些都可以適用到各個體系與項目中去

以後新進或轉調的公務員，再也沒有人會教他
就等著看他出包，就等著看他自己一個人摸索
因為他出包，就會被記缺點，就容易出事情，考丙等的機會就會大增
即時逃過第一年另考，第二年他也逃不過
對啊，他「績效不彰」嘛，完全符合考績法的最新考丙規定內容。

而這些都還沒有考慮到主管打考績的方法、各工作項目績效應如何制訂及評核
以及政治干預或者個人偏好的情況。

我在公務機關九年了，看到許多奇奇怪怪的情況
這些都不是用所謂修改考績法的規定就可以處理的
公務機關要改的地方太多了
但我實在不曉得
為甚麼這些長官們就是執意要挑這個完全只會造成更惡劣的情況而蠻幹

我為以後考進來或轉調到新機關的新人感到難過
因為他們以後將會是機關內最弱勢的一群。
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住戶回應
 
時間：2010-03-15 01:46
她, 48歲,台北市,教育研究
*給你留了一則留言*
  
作者回覆說[2010-03-16 22:58]：

對啊
以後年輕的就倒楣了
唉

政府怎麼淨作一些笨事 [:|]

 
時間：2010-03-13 10:59
她, 61歲,嘉義縣,其他
*給你留了一則留言*
  
作者回覆說[2010-03-13 11:02]：

是啊
如果這個法通過後
以後菜鳥新人大概都很慘

 
時間：2010-03-10 23:14
她, 47歲,高雄市,其他
*給你留了一則留言*
  
作者回覆說[2010-03-10 23:21]：

是啊

以後新進的人會很可憐
事情多福利少還要被打丙

唉

 
時間：2010-03-09 09:36
她, 41歲,桃園市,服務
*給你留了一則留言*
  
作者回覆說[2010-03-10 23:21]：

是啊

加上上面的長官又要亂搞
我看以後新進公務員會很慘

 
時間：2010-03-09 01:29
她, 99歲,歐洲,其他
*給你留了一則留言*
  
作者回覆說[2010-03-10 23:22]：

我對那個關先生一點好感都沒有

他根本不瞭解基層與新進公務員的辛苦



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